2018年5月3日，全国政协常委、省工商联主席梁静带领调研组，到偃师市调研民营企业高质量发展情况。偃师市市委副书记谢峰、市委常委统战部长张晓莉陪同。
梁静一行先后到河南通达电缆股份有限公司、洛阳建龙微纳新材料股份有限公司，实地参观了生产车间、研发室、测试室，详细了解了企业最新研究成果、产品研发生产和配套设备应用等情况，并就技术创新、企业发展等问题与企业负责人进行了深入交流。
调研中，梁静对我市民营企业高质量发展给予充分肯定。她强调，各级工商联要深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，发挥好桥梁纽带、政府助手作用，毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济发展；民营企业家要坚持改革开放的理念不动摇，加大科技创新，提高核心竞争力，为推动民营经济高质量发展作出更大贡献。
一、偃师民营经济基本情况
偃师市位于河南省西部，总人口63.2万，总面积668平方公里，被列为国家级重点开发区域，是河南省经济扩权市、对外开放重点市、城乡一体化试点市。
上世纪80年代，偃师以乡镇企业为主的民营经济异军突起，民营经济增加值占全市GDP的98.5%，成为县域经济的中坚力量，综合经济实力一度排全省第4位，GDP指标一度排全省第2位，曾位列全国县域经济基本竞争力百强第64位，一、二、三产业结构比为4.5∶52.5∶43，目前挂牌上市民营企业7家，实现了经济总量突破500亿元目标，并逐步形成了具有偃师特色的“222”现代产业体系。
两大主导产业中，先进装备制造产业，初步建成了占地11.9平方公里的产业集聚区，连续六年举办全国性的“摩托车展览会暨高峰论坛”，“四个转型”（燃油车向电动车、普通车向特种车、三轮车向四轮车、摩配向汽配的转型）使摩托车产业由量向质转变，已形成车架、后桥、减震器等零部件生产到整车生产的完整产业链，成为全国最大的三轮摩托车产销基地，被省工信厅认定为特色产业集群。电线电缆产业，形成了集中集聚发展的优势，通达、华通两家上市企业在同行业中处于领先地位。新材料产业，以建龙微纳新材料、龙海玻璃等企业为龙头，正在形成分子筛吸附材料、金属复合材料、超薄玻璃材料等产业集群。
两大新兴产业中，新能源产业，以东方日升、万年硅业、万吉新能源等企业为龙头，已形成多晶硅、拉棒（铸锭）、切片、电池片、组件、光伏电站等光伏产业链。现代物流产业，以林安国际商贸物流城、华润医药、健稷粮食合作社等企业为龙头，已形成集三轮车新能源车零部件和整车物流、医药物流、农产品仓储物流为一体的产业集群。
两大特色产业中，电子商务产业，以bgp云计算数据中心、万村淘科技等企业为龙头，已形成仓储、电商平台、电商培训等较完整的产业链。文化产业，以二里头夏都遗址博物馆、玄奘故里文化产业园、商城遗址保护展示等项目建设为契机，正在努力打造古都文化品牌、起点文化品牌和名人文化品牌。
止目前，已申请认定国家高新技术企业9家，完成河南省科技型中小企业备案61家，组建洛阳市级以上研发平台12家，完成专利申报521件，拥有中国驰名商标4件、省著名商标69件。
二、主要作法及成效
党的十九大指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。民营经济是经济高质量发展的重要力量和依托。它表现在产业结构上，要由资源密集型、劳动密集型产业为主向技术密集型、知识密集型产业为主转变；表现在产品结构上，要由低技术含量、低附加值产品为主向高技术含量、高附加值产品为主转变；表现在经济效益上，要由高成本、低效益向低成本、高效益方向转变；表现在生态环境上，要由高排放、高污染向生态经济转变。通俗地说，就是投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善。为此，偃师工商联近年来主要做了以下几方面的工作：
（一）积极开展理想信念教育活动，打牢政治根基
我们根据上级《关于开展全市非公有制经济人士理想信念教育实践活动的实施意见》，制定了《理想信念教育实践活动实施方案》，学习党的十八大、十九大及中央经济工作会议精神，从精神层面鼓足一股正气，牢固树立听党话、跟党走的政治立场，坚定走中国特色社会主义道路；明确一个目标，就是要做到职工有理想、老板有信念、企业有责任，全面促进非公有制经济的快速发展；突出一个实效，结合企业生产实际，开展各具特色的“最美员工”、“金牌员工”以及“爱岗敬业”、“我为企业献一策”活动等，把理想信念活动分解、量化成日常工作中看得见、摸得着的具体工作，从而形成从员工到老板团结奋进的前进动力，实现了理想信念教育实践活动的具体化。
在工商联的引导和建议下，许多企业有了庄严的升旗仪式、学习园地、企业文化长廊、厂务政务公开，有了会员企业开发红色资源、规划员工职业生涯的教育培养机制、设立了爱心基金等，从而使守法诚信教育实践活动在企业扎下了根。
（二）强化培训交流，引导民营企业转变经营模式和观念
为使民营经济更好地主动适应新时代中国特色社会主义经济的新常态，增加民营企业的相互沟通了解，提升、交流、共享、创新管理经验，保持昂扬向上的精神风貌，我们以“企业家大课堂”为依托,不断强化培训:先后与工业区管委会、工商局共同邀请《中国改革报》主编宋若銘、郑州大学系统经济学研究所所长、中小企业创新发展中心秘书长孙学敏举办“文化商都”高峰论坛，以“财富裂变，制胜商圈”为主要内容，培养民营企业家开拓进取、勇于创新、勇于担当、更有作为精神；举办了以“中国梦，企业梦，我的梦”为主题的学习型企业论坛；积极组织企业参加河南省“全面建成小康社会战略纲要与民营企业转型发展报告会”、“学习贯彻十九大精神 推动实现经济高质量发展报告会”、洛阳市“宏观经济形势与企业应对策略报告会”等;举行了壁纸企业交流活动、机械加工行业交流活动、鞋业转型升级培训会、项目建设及环保治理观摩交流活动等；与总工会、鞋业协会共同举办了“制鞋行业职工职业技能比赛”，提高职工专业水平；与工信局、工商局联合举办“中国布鞋之都·偃师2017春季产销对接会暨鞋业高峰论坛”，参会客商达5000余人，参展企业200余家；组织40余家会员企业到登封市的发祥铝业有限公司、新亚钢构有限公司就企业阿米巴管理模式进行参观交流学习，举办阿米巴管理模式培训；邀请北京金财咨询高级财税咨询师李小亚老师举办了“营改增后企业财税管控培训”，明确财务就是管控企业财富与风险，引导企业合理利用税务知识增加税务利润；邀请本土企业家现身说法，举办“选择决定命运”和企业运转机制的主题讲座；与多家部门联合举办六届中国三轮车新能源车展览会暨行业发展高峰论坛，引导行业发展方向。其中，邀请西藏新珠峰工业集团副总裁季一平举办了摩托车产业发展运行交流会，明确三轮摩托车行业的发展方向，指出了行业在发展过程中存在的问题和误区，并将这些情况形成专题报告上报偃师市主要领导，受到领导高度重视，并批示“提的很好，要在工作中加以认真学习了解，以适应市场变化”，同时安排在产业集聚区进行了学习；在项目观摩交流活动中，工商联及时对发现的燃气穿越伊河至产业集聚区工程项目受阻问题进行了专题调研咨询，并以《关于产业集聚区穿越伊河燃气工程施工过程中存在问题的情况报告》的形式上报市主要领导，经主管市领导的协调，使工程得已迅速复工。
2017年11月2日，“洛阳市发展民营经济壮大县域经济现场推进会”在偃师召开，偃师市发展民营经济的主要作法和成效受到洛阳市领导的充分肯定。
（三）提高服务能力，帮助企业解决用工、资金、土地等问题
为帮助企业解决用工难问题，工商联与人社局联合多次举办用工招聘会，据不完统计，先后为企业招聘用工2100多人次，并和人社局联合，对万年硅业160名新入职员工进行了为期15天岗前培训，为员工迅速适应企业生产经营需要创造了条件。
为切实帮助民营企业解决融资难问题，偃师工商联先后与农商行、偃师邮政储蓄银行签订《支持中小企业发展战略合作协议》。在与偃师农商银行的合作中，我们积极引导企业参与“星光大道”工程，争当信用企业，凭信用快速贷款，解决企业急需资金，使信用企业数量由28家增加到2017年的55家。
同时，我们与工信委联合，每季度举办一次银企洽谈会，邀请偃师境内11家金融机构与民营企业进行洽谈、签约，从而有效地缓解了企业融资难问题。此外，工商联还推出“燕子帮忙”活动，专门接受企业求助，先后帮助华泰建材解决项目规划审批、流资短缺问题，并协调在农商行贷款900余万元；帮助建龙公司完成增资扩股工作；协调解决正大管业扩大生产用地事项。
（四）引导企业实施技术创新，开拓国内国际市场
一是充分发挥联系非公有制企业纽带作用，组织企业参加洛阳市工商联组织的“牵手科研院所”活动，推动产学研结合；二是积极申报产学研合作项目，向上级申报企业人才、技术需求，帮助企业解决研发与市场需求脱节、小企业创新能力不足的问题，促进科技成果和研发需求信息双向交流。
目前，已有北方大河、通达股份、华通股份、建龙化工等十余家企业分别与吉林大学、天津大学、北京科技大学、上海电缆研究所、洛阳725所等近20家知名高校和科研院所建立了合作关系，高端人才的智能服务已成为推动民营企业科技创新的强劲动力。其中，建龙微纳新材料股份有限公司与美国密歇根大学、吉林大学、复旦大学等6家院校合作，成功研发了7个项目，填补了行业内多项技术空白，荣获“高新技术企业”、“河南省创新型企业”、“ 2015年度洛阳市市长质量奖”， 2017年设立河南省无机吸附材料院士工作站；通达股份成功收购成都航飞航空机械设备制造有限公司，涉足军工领域，布局航空零部件加工制造等产业；北方大河（集团）有限公司董事长张建伟成为河南省新能源汽车研究专家组成员，该企业同时荣获技术专利二项、车型专利三项，大河新能源车旺销巴基斯坦，融入一带一路，成为三轮摩托车向新能源车辆转型的领军企业；华泰建材公司新型墙体材料荣获得了河南省住建厅颁发的产品质量认证，并开始筹建院士工作站；非凡电缆集团有限公司、东方日升（洛阳）新能源有限公司、河南亚明照明科技有限公司、洛阳珠峰华鹰三轮摩托车有限公司4家企业被认定为2017年洛阳市第-批企业研发中心；“华通”电缆荣获“中国驰名商标”，“春宾”电缆荣获“中国著名商标”；华通电缆、建龙化工荣获2015年度洛阳“小巨人”达标企业。
三、工商联工作的体会
民营经济要适应新时代中国特色社会主义的高质量发展，必须要做到三点：一是持续引导企业要坚定发展的信心，持之以恒，要有按照一米宽、一百米深的精神，锲而不舍；二是要持续学习、不断创新，成功的企业将是学习型的组织，这种学习将成为企业生命力的源泉；三是注重“瀑布理论”，形成产业链、产业集群、产业生态体系，增强抵御风险抗风险的能力。做为产业链中的一分子，不走大而全，要走小而专，专到无人可及。
四、意见和建议
1、少部分职能部门作为不够积极。党的十八大以来，随着党中央反腐败力度的加大，党风廉政建设取得显著成效，政商之间比以前清了，亲却没有了。有些职能部门“脸好看、门好进、事难办”，造成一些企业有苦没处诉、有难没处讲。所以，政府要给力，对不作为、懒作为的行为一定要予以改正。
2、抓紧抓好年轻一代非公有制经济人士的培养，让他们“心和事业一起走”。当前，年轻一代非公有制经济人士正处于接班上岗、继承社会财富的重要时期，要迅速着手，明确非公有制经济人士培养教育的牵头部门，要站在企业家是国家经济及文化核心竞争力的战略高度、站在国家前途、民族命运、实现中华民族伟大复兴中国梦的政治责任的高度，加强对年轻一代非公有制经济人士的培养、教育和引领，从根本防止这支经济力量游离于政治体系之外，把年轻一代非公有制经济人士培育成新时代中国特色社会主义事业的接力人。
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