会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话精神、全省对外开放大会精神，着力推动洛阳转型发展高质量发展，以优异成绩庆祝新中国成立70周年
李亚出席会议并讲话 

7月29日，全市对外开放暨重点工作推进会召开，深入学习贯彻习近平总书记在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话精神、全省对外开放大会精神，总结全市上半年经济社会发展情况，研究分析当前经济形势，部署全市对外开放工作和下半年重点工作，以更大力度和更实举措推动转型发展高质量发展，努力保持稳中有进、持续向好的发展态势，为完成全年预期目标奠定坚实基础，着力推动转型发展高质量发展，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

市委书记李亚出席会议并讲话。市长刘宛康总结上半年工作并部署下半年重点工作，市委副书记赵会生主持会议。在洛的其他市级领导出席会议。

李亚指出，今年上半年，全市经济社会发展实现了稳开稳走、稳中有进、稳中提质，推动转型发展高质量发展取得实实在在成效。当前，洛阳发展面临很多重要机遇和有利条件，同时也要看到，存在的问题和挑战依然不少。洛阳作为国家区域性中心城市、中原城市群副中心城市、带动全省发展新的增长极，理应在推动中部地区崛起中有更大担当和作为，在以高水平开放促进高质量发展中走在全省前列。推动转型发展高质量发展，贯穿于洛阳当前和今后一个时期发展目标、任务和措施，是洛阳经济社会发展保持好态势、开创新境界的必由之路。各地各部门要认清形势、勇于担当，坚持以高质量发展为方向、以转型发展为路径，进一步增强转型发展高质量发展的定力，常抓不懈、久久为功，着力开创转型发展高质量发展新局面。

李亚强调，要突出重点、落实落细，进一步巩固转型发展高质量发展的态势。推动转型发展高质量发展，必须坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，全面深化“9+2”工作布局，把各项重点工作落实落细。（相关报道见02版）

要着力稳定经济运行，把稳增长摆在全局工作的突出位置，确保经济运行在合理区间。加强常态监测和精准调控，密切关注重点地区、重点行业、重点企业、重点指标的变化，及时发现苗头性倾向性问题，有的放矢地进行区间调控、定向调控、相机调控，防止经济运行出现大的波动。抓好重点领域和关键环节，稳企业、稳投资、稳消费，持续发力、协同发力。

要着力推动产业升级，以推动制造业高质量发展为重点，坚持“四双联动”，加快构建“565”现代产业体系。坚持以结构调整为主线，加快推动传统产业提质效、新兴产业扩规模，不断催生新业态新产品新模式，向结构要市场、要效益。坚持以创新驱动为牵引，加快构建现代创新体系，抓好自创区建设、“双倍增”行动、创新专项实施和科技成果转化，以科技创新引领产业转型。坚持以集群发展为支撑，加快推进六大产业园区建设，加快推动产业集聚区“二次创业”、提质发展，加快城市区“双高”行业企业退城进园。坚持以激活主体为关键，抓好重点企业提质倍增行动、精准招商，抓好国资国企改革和民营企业发展。

要着力推进新型城镇化，坚持用国际视野规划城市、国际标准建设城市、国际规则管理城市，持续描绘更加精致、更有韵味的“工笔画”。加快国土空间总体规划等系列规划编制，统筹抓好重大基础设施、公共服务设施、文旅融合等项目建设，深化文明城市持续创建“五项治理”，加快城市转型步伐。推进实施乡村振兴战略，加快村庄规划编制，着力抓好农村路水电气网等基础设施建设和教育、医疗、卫生、文化体育等公共服务提升，深入开展“百村示范、千村整治”，打造更多美丽乡村。

要着力打好“三大攻坚战”，咬定目标、聚焦问题，坚决打好重点战役。突出问题导向，着力防范金融、政府债务、社会稳定风险，打好防范化解重大风险攻坚战，坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。已脱贫县要巩固脱贫攻坚成果，嵩县、汝阳要如期脱贫摘帽，坚决打好精准脱贫攻坚战。较真碰硬、精准发力，切实解决好大气污染、水污染、国土绿化方面存在的短板和不足，坚决打好污染防治攻坚战。

要着力保障和改善民生，紧盯今年市委市政府确定的79件重点民生实事，破解瓶颈、加快进度，确保按时保质保量完成目标任务。

李亚指出，要扭住开放、聚焦聚力，进一步厚植转型发展高质量发展的新优势。要深入学习贯彻习近平总书记关于对外开放的重要论述，认真落实全省对外开放大会精神，加快构建现代开放体系，使开放格局更大、效果更实，以高水平开放促进高质量发展。要在转变理念上下功夫，加快由注重数量规模向“质”“量”并重转变，由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，由注重单向开放向双向开放、重点开放向全方位开放转变。要在拓展领域上下功夫，拓宽开放内容，优化区域布局，丰富开放方式，加快由工业领域开放向工业与科技、文化、旅游、教育、卫生、农业等多领域开放转变，扩大与发展中国家、“一带一路”沿线城市的交往合作，坚持外事外资外贸外经一起抓，不断拓宽开放的广度和深度。

要在建好平台上下功夫，抓好自贸区洛阳片区这个开放龙头，加快推进市自贸区、自创区、高新区“三区融合”，畅通铁路、航空口岸和中亚班列等开放通道，加快打造一批百亿级、千亿级的开放型产业园区，以大平台畅通高水平开放。要在优化营商环境上下功夫，把营商环境作为洛阳发展的“命门之穴”，瞄准企业投资生产经营中的“堵点”“痛点”，在体制机制弊端上做“减法”，在加强服务和监管上做“加法”，着力强法治、宽准入、优服务，让软环境真正优起来，让硬环境真正好起来，以良好营商环境提升洛阳竞争力。要在壮大主体上下功夫，全面推动“引进来”和“走出去”提速提效，深度融入全球产业链、供应链，通过精准招商引进一批，借力跨境拓展带动一批，结合贸易转型催生一批，加快壮大具有国际竞争力的外向型企业阵容。

李亚强调，要立足实干、善作善成，进一步把转型发展高质量发展引向深入。要切实加强党对经济工作的领导，不断完善党领导经济工作的体制机制，不断提高领导经济工作的科学化水平，将把方向、管大局、保落实的职责落到实处。要自觉做到发展与党建“两手抓”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以“不忘初心、牢记使命”主题教育激发的动力推动高质量发展，以高质量发展的成果检验主题教育成效。要不断拓展干事创业的视野格局，与最优者“对标”，与最强者“比拼”，与最快者“赛跑”，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，坚决干、加油干、一刻不停歇地干。要更加有为有效地破解瓶颈难题，强化担当，注重实效，发扬斗争精神，积极主动破解，有的放矢地纠偏引正、改进提升。要真正扑下身子吹糠见米抓落实，用好“一线工作法”，有的放矢、对症下药，以“钉钉子”精神一抓到底、善作善成。

刘宛康在讲话中指出，要按照市委部署，聚焦聚力，强力攻坚，扎实做好各项重点工作，为圆满完成全年各项目标任务打下坚实基础。要聚焦稳增长，着力抓好经济运行；聚焦促转型，着力推动制造业高质量发展；聚焦增动能，着力深化“三力联动”；聚焦强支撑，着力加强基础能力建设；聚焦补短板，着力推进乡村振兴战略；聚焦破瓶颈，着力打好“三大攻坚战”；聚焦增福祉，着力办好民生实事。

市委常委、常务副市长王琰君对做好全市对外开放工作提出要求。高新区、宜阳县、栾川县作了典型发言，吉利区、伊滨经开区、偃师市、伊川县作了表态发言。

市直各部门主要负责同志，各县（市）区党政主要负责同志，高等院校、科研院所、驻洛央（省）企及市管企业、金融单位、部分中小企业和重点项目负责同志等参加会议。