内容提要

作为国民经济的重要组成部分，民营经济在中国现代化进程中有着极为重要的作用。目前，民营经济发展面临着极为有利的外部条件，充分释放洛阳民营经济蕴藏的巨大潜力，就要扎实解决民营经济发展的若干重要问题。

支持民营经济高质量发展，是党中央的一贯方针。《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》指出，民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。作为国民经济的重要组成部分，民营经济在中国现代化进程中有着极为重要的作用，洛阳必须充分释放民营经济蕴藏的巨大潜力。

推动经济持续好转、实现高质量发展，离不开充满活力、充满韧性的亿万经营主体。今年我市政府工作报告指出，2023年，我市设立全省首个民营经济发展促进中心，出台民营经济发展“32条”，惠企政策“直达快享”，推行柔性执法、轻微违法免罚，“四项对接”参与企业2.2万多家，“万人助万企”有效解决实质问题3400多个，民营经济占GDP比重提高了5个百分点。

洛阳涌现了一批科技附加值高、创新能力强、产品竞争力强的民营企业。例如，建龙微纳新材料股份有限公司通过持续研发投入，拥有18项授权国家发明专利、3项国际发明专利、24项实用新型专利。民营企业已成为巩固壮大实体经济、保障民生就业、推动产业创新、助力洛阳经济社会高质量发展的重要力量。

但是，与周边城市和发达地区相比，洛阳民营经济发展还存在信心不足、龙头企业偏少、创新活力不强、营商环境有待改善等问题。目前，民营经济发展面临着极为有利的外部条件，充分释放洛阳民营经济蕴藏的巨大潜力，就要扎实解决民营经济发展的若干重要问题。

一要切实落实“两个毫不动摇”，加强政策沟通，引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，抓好国家、省、市已出台政策举措的落地、落实、落细，打通政策执行的“最后一公里”。二要深入推进“万人助万企”活动，建立健全与企业的常态化沟通交流机制，认真了解企业发展的真实情况和实际感受，从缓解招工难题、解决融资难融资贵等方面发力，引导民营企业积极参与合资经营、混合所有制改革，推动资源整合、产业融合，鼓励企业敢闯、敢投、敢担风险，积极创造市场。三要帮助民营企业抢抓机遇，围绕十大产业集群，积极承接产业转移，大力参与风口产业发展，鼓励民营企业承担各类科技专项，靠技术创新增强产品竞争力，实现产业结构优化提升，引导和支持广大民营企业瞄准产业前沿、细分领域、市场需求，加强企业主导的产学研深度融合，推动民营企业做大做强。四要持续优化营商环境，没有法律法规依据不得在政务服务前要求企业自行检测、检验、认证、鉴定、公证或提供证明，坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派，解决政府拖欠企业账款问题，进一步降低经营主体制度性交易成本，深入推进依法履职，对损害营商环境的违法违规违纪问题“零容忍”，提高涉营商环境案件办理效率，为企业生产经营提供更多便利。五要引导全社会客观正确全面认识民营经济和民营经济人士，培育尊重民营经济创新创业的舆论环境，支持民营企业更好履行社会责任，营造尊商重商氛围，增强民营企业发展信心。

（作者为中共洛阳市委党校统战理论教研部主任）